bu Ürdün’de asgari ücret ayda yalnızca 190 JD (270 $) olmasına rağmen, dünyanın en düşüklerinden biridir. Bu düşük ücrete çeşitli faktörler katkıda bulunur. Bunlar, dostça olmayan çalışma uygulamalarını, yerel gelenekleri ve mevzuatı içerir. Örneğin Aziz, ayda 150 JD (211 $) kazandığı özel bir okulda matematik ve fen bilgisi öğretmeni olarak iş bulduğu için şanslıydı. Bu, 190 JD olan asgari ücretin çok altındadır.
Çalışma saatleri
Ürdün’de çalışma saatleri, 1996 tarihli İş Kanunu ile düzenlenmektedir ve bu kanun 2014 sayılı kanunla değiştirilmiştir. 14/2019. Kanuna göre, çalışanlara haftalık tatiller ve dini bayramlar hariç olmak üzere on dört gün tam ücretli yıllık izin hakkı verilmektedir. İşverenler gerekirse çalışan saatlerini artırabilir ancak fazla mesai için onlara normal ücretin yüzde 125’ini ödemek zorundadır. Ayrıca çalışanlar dinlenme günleri olmaksızın haftada kırk sekiz saatten fazla çalışmaya zorlanamaz.
Çalışma Bakanlığı Çalışma İlişkileri Direktörü Adnan Al-Dahamsheh, asgari ücretteki artışın enflasyon oranlarıyla bağlantılı olduğunu açıkladı. Ancak bu yılki artış, işçilerin çalışma koşullarını etkilemede yetersiz kalacak. Aslında, asgari ücretin gelecek yıl tekrar artması muhtemeldir, ancak o zamana kadar, artış işçilerin hayatını etkilemeyecek kadar küçük olacaktır.
Yasa, vatandaşların haklarını korumayı amaçlamaktadır ve düşük ekonomik büyüme, işsizlik ve yoksulluk dahil olmak üzere tüm olumsuz etkileri dikkate almalıdır. İlgili makamlar, yeni asgari ücretin istihdam olanakları, yoksulluk ve rekabet edebilirlik üzerindeki etkisini değerlendirmelidir. Asgari ücret artışının büyüme oranları ve ekonomik katılım oranları üzerinde çarpan etkisi olduğunu belirtmek önemlidir, bu nedenle böyle bir politikanın etkisinin dikkate alınması önemlidir.
Ürdün İşçi Hareketi kamulaştırılmıştır ve 17 sendikadan oluşmaktadır. Ancak Batı Şeria, 1967 savaşına kadar Ürdün’ün bir parçasıydı. Savaştan önce İşçi Hareketi, biri Genel Federasyona ait olmayanlar da dahil olmak üzere 29 sendikadan oluşuyordu. 1967’de Genel Federasyonun 29 sendikası vardı. Gelecekte bir birliğin kurulup kurulmayacağı belli değil, ancak Ürdün İşçi Hareketi birlik içinde olmaya devam ediyor.
Çalışma saati başına ödeme
Ürdün’deki iş kanunu gözden geçirildiğinde, Ürdün’deki asgari ücretin revize edildiği ortaya çıkıyor. Ücret miktarı ayda 268 JOD’den 260 JOD’a yükseldi. Ürdün’deki iş kanunu çalışma saatlerini, tatilleri ve dinlenme sürelerini düzenler. Ayrıca, ücret ve fazla mesainin yanı sıra iş akdinin feshedilmesini de düzenler. İşçiler, dinlenme süreleri hariç, haftada sadece 48 saat çalışabilirler. Ürdün İş Kanunu’na göre, işverenler çalışanlarına çalışma saatlerinde veya haftada en az bir gün dinlenme olanağı sağlamak zorundadır.
Ürdün’deki ücret oranı, çalışanların becerileri de dahil olmak üzere işin niteliğine bağlıdır. Yüksek sorumluluk ve tehlike içeren işler genellikle daha kazançlıdır. Doktorlar 50.000 JOD’un üzerinde kazanırken, ortalama bir havayolu pilotu 35-45.000 JOD kazanıyor. Bilim adamları ve yazılım geliştiriciler de yüksek oranda tazmin edilmektedir. Tehlikeli koşullarda çalışan inşaat işçileri de daha yüksek ücret oranlarıyla ödüllendiriliyor. Ücret oranının yüksek olduğu diğer alanlar sağlık ve silahlı kuvvetlerdir.
Ürdün’de asgari ücret nispeten düşük olsa da, şirketlerin sunduğu tazminat miktarı istikrarlı bir şekilde artıyor. Bir işveren için beş yıldan fazla çalışanlar, muadillerine göre daha fazla tazminat almaktadır. Ancak, bir şirkette altı aydan daha az çalışırlarsa, daha az saat çalışanlara göre daha düşük ikramiye alırlar. Ancak şirket onlara daha yüksek ücret vermeye istekliyse, çalışanlar hedeflerine daha çabuk ulaşabilirler.
Kadınların ücretleri genellikle cinsiyet ayrımcılığından etkilenir. Ürdün eşit ücretle ilgili birkaç uluslararası sözleşme imzalamış olsa da, yasalar eşit işe eşit ücreti garanti etmiyor. Anayasa’da eşit ücrete ilişkin bazı hükümler yer almakla birlikte, Eşit Ücret Sözleşmesi’ndeki hükümlerden daha dardır. CEACR’ye göre, ücret eşitliğinin olmaması, cinsiyete dayalı ücret ayrımcılığını ortadan kaldırmaya yönelik ilerlemeyi engellemektedir.
Kadınlar, kadın oranının yüksek olduğu sektörlerde çalışmaktadır. DoS, kadınların yüzde 80’inin profesyonel olduğunu bildirdi. Sağlık ve sosyal hizmet sektörlerinde istihdam edilen kadınların üçte biri kadındır. Buna karşılık, erkekler bilim ve beşeri bilimler gibi sektörlerde çalışır. Amerika Birleşik Devletleri’nde, çeşitli ülkelerde hükümet tarafından ücret eşitliği teşvik edilmektedir. Ücret eşitliği politikalarını uygulayan bazı ülkeleri inceleyeceğiz. Ürdün’ün büyük bir iş gücüne sahip olmasına rağmen bazı sektörlerde kadınların hâlâ çoğunlukta olduğunu not etmek çok önemlidir.
Çalışan kadınların haklarının korunması
Ürdün hükümeti, kadınların siyasi katılımını, liderlik pozisyonlarını ve esnek çalışma programlarını teşvik eden daha kapsamlı toplumsal cinsiyet politikalarını dikkate almalıdır. Ayrıca çalışan kadınları destekleyen ve mümkün kılan toplu taşıma ağları geliştirmeli ve eşit işe eşit ücreti teşvik eden politikalar uygulamalıdır. Ayrıca, kadınlar için güvenli bir çalışma ortamı ve daha iyi çocuk bakım tesisleri sağlamalıdır. Son olarak, erkekleri toplumsal cinsiyet eşitliği gündemine dahil etmek için daha fazla çaba göstermelidir.
Yasal çerçeve ilerici olsa da, uygulama hala bir sorundur. Cinsiyete dayalı politikaları ve ayrımcı yasaları vurgulayan birkaç rapor, yetersiz yaptırımın altını çizdi. Yasal reformda ilerleme gerekli olmakla birlikte, kadın haklarının korunduğunu garanti etmez. Bu nedenle, reformların etkili bir şekilde uygulanması için bir izleme mekanizmasının geliştirilmesi çok önemlidir. Ürdün bu alanda ilerleme kaydetmiş olsa da, pek çok zorluk devam etmektedir.
Ürdün ekonomisi, sınırları içinde uzun süren insani kriz nedeniyle engel olmaya devam ediyor. 2017 yılında 18 yaş altı evli kadınların oranı %13,4’e, işsizlik oranı %19’a ulaştı ve ülkenin toplam işsiz nüfusunun %28,9’unu kadınlar oluşturdu. İşsiz erkeklerin oranı daha düşüktü, ancak kadın işsizliği yüksek olmaya devam ediyor. Ayrıca, Ürdünlü kadınların kocalarından yardım bulma olasılığı daha düşüktür.
Ürdün’de çalışan kadınların haklarını koruyan yasalara rağmen, bu yasalar kadınların işgücü piyasasında eşitliklerini sağlamada etkisiz kaldı. Diğer faktörlerin yanı sıra eşit ücret ve çalışma koşullarının olmaması ve dikey cinsiyet ayrımcılığı, kadınların işgücü piyasasına katılımını engellemiştir. Nihayetinde, Ürdün ekonomisinin kadın ve erkeklere eşit haklar sağlamak için kültürel bir değişime ihtiyacı var.
Ürdün hükümeti, temel ILO çalışanlarının haklarını korumayı kabul etmiş olsa da, bu hakların herhangi bir ihlali nedeniyle mahkemelerde dava açmak için yasal kapasite sağlamadı. Ürdün’ün Ulusal İnsan Hakları Merkezi, ülkedeki cinsiyet ayrımcılığı davalarını mahkemelere götürme konusunda yasal kapasiteye sahip tek kuruluştur. Bu hukuki ehliyet eksikliği, kanunların uygulanması açısından sorunludur.
Yasal asgari ücret
Yasal asgari ücreti yükseltmek hükümetin sorumluluğundadır. Mevcut ekonomik durumda gerekli bir önlemdir ve vatandaşları yoksulluktan korumaya yardımcı olan önemli bir araçtır. Asgari ücretin yükseltilmesi vatandaşlara koruma ve adalet sağlarken, vatandaşların satın alma gücünün artırılması ekonominin canlanmasına yardımcı oluyor. Bu karar, performans ve üretim oranı gibi çeşitli faktörlere dayalı olarak verilmelidir. Hükümet asgari ücreti artırmak istiyorsa, ekonomi üzerindeki etkilerini ayrıntılı bir şekilde incelemelidir.
Ürdün’deki İş Kanunu, ücreti neyin oluşturduğunu tanımlar. Ücret, her türlü ayni ve nakdi hakları içerir. Bir çalışma haftası boyunca ortalama saatlik çalışma oranına eşittir. Yemek molalarını içermez. Ürdünlülerin haftada en az 48 saat dinlenme hakkı var ama bu sektörlerde çalışmak asgari ücreti aşıyor. Haftada en az JD245 maaş bekleyebilirler.
Ürdün hükümeti, 1 Ocak 2021 itibarıyla yasal asgari ücreti 260 JD artırmayı kabul etti. Ancak zam, işçilerin ücretlerini mutlak yoksulluk sınırının üzerine çıkarmak için yeterli olmayacak. Ürdün yoksulluk sınırı ayda 480 JD’dir ve bu da yaklaşık 680$’a eşittir. Yeni asgari ücret, sosyal güvenlik kesintilerine tabidir ve yıllık olarak enflasyona göre ayarlanacaktır. Asgari ücret üç temel ekonomik göstergeye göre belirlenecek.
Ürdün İş Kanunu ayrımcılığı açıkça yasaklamamaktadır. Bununla birlikte, erkekler ve kadınlar arasındaki ücretlerdeki cinsiyet farkı oldukça yaygındır. Eşit Ücret Önerisi 1951 (ERR), ücret eşitliğinin bir kadının kariyerinin erken dönemlerinde uygulanması gerektiğini belirtir. Ürdün Çalışma Müdürlüğü, ücret eşitliğini büyük bir zorluk olarak görüyor ve ülkede ücret eşitliğini teşvik etmeye kararlı. İşgücü piyasasındaki ücret ayrımcılığını ele almak için bir hükümet eylem planı gereklidir.
Yasal asgari ücret uygulamasına rağmen birçok işçi haklarını bile bilmiyor. Geçmiş, İsrail’de altı yıl bir güzellik salonunda çalıştı. Maaşı ilk beş yıl için ayda 200 JD olarak sabitlendi ve ardından altıncı yılda ayda 230 JD’ye çıkarıldı. Ancak geçimini sağlayacak başka bir yolu olmadığı için sağlık sorunlarına rağmen çalışmaya devam ediyor.
