Asgari ücret, ülkedeki işçilere ödenen aylık bir ücrettir. Ücret, toplu sözleşme veya bireysel sözleşme ile azaltılamaz. Bununla birlikte, Mikronezyalılar, istihdam fırsatlarının eksikliğini telafi etmek için daha yüksek bir ücret talep edebilirler. Mikronezya’nın düşük ücret oranları ve küçülen bir iş piyasası dahil olmak üzere birçok sorunu var. Mikronezya’da asgari ücreti etkileyen ana sorunlardan birkaçını aşağıda listeledik.
Düşük ücret oranları
Yakın zamanda yapılan bir araştırmaya göre, yaklaşık bir milyon nüfuslu bir ulus olan Mikronezya’da asgari ücret için en düşük ücret oranları devlet sektörüne dayanıyor. Hükümet, büyük şehirlerdeki en büyük işveren olmasına rağmen, yalnızca çok sınırlı ticari faaliyet gerçekleşir. Ulusal hükümet asgari ücret oranlarını belirlerken, yerel yönetimler belirlemez. Dolayısıyla bu ücret oranları ortalama maaşa yansımamaktadır. Sonuç olarak, bir Mikronezya vatandaşının ortalama maaşı ulusal ortalamanın altında olacaktır.
Yıllık yüzde artışı genellikle bir Mikronezyalı çalışanın on iki aylık bir süre boyunca aldığı maaşı ifade eder. Kesin tarih nadiren verilse de, maaş artışlarının sıklığını ve oranını bilmek daha önemlidir. Yükselen ekonomilere sahip endüstrilerde daha yüksek artış oranları yaygındır. Ek olarak, yüzde artışları tek tip olmayıp sektöre ve konuma göre değişiklik göstermektedir. Buna rağmen ortalama artış yüzde beş civarında.
Mikronezya, batı Pasifik Okyanusunda bir ada ülkesidir. 113.815 kişilik bir nüfusa sahiptir. Ülkenin münhasır ekonomik bölgesi (MEB) toplam 2,6 milyon kilometrekarelik bir alanı kaplamaktadır. Ülke dört eyaletten ve merkezi bir hükümetten oluşuyor. Adaların ekonomisi büyük ölçüde geçimlik tarım ve balıkçılığa bağlıdır. Vatandaşları ayrıca diğer birçok ülkeden daha düşük bir hükümet düzeyine sahiptir.
Beyin göçü
Gelişme eksikliği ve saatte 10 ABD doları olan asgari ücret, yetişkin nüfusun yaklaşık yarısını kendi ülkelerini terk etmeye zorladı. Dahası, hükümet iş, yeterli sağlık tesisi ve orta ve yüksek öğretim sağlamakta başarısız oldu ve göçü daha fazla fırsat arayanlar için bir emniyet valfi haline getirdi. Sonuç olarak, her üç Mikronezyalıdan biri Mikronezya Federal Devletleri’nin dışında yaşıyor. Bu eğilimin hızla devam etmesi muhtemeldir.
Ortaya çıkan beyin göçü, en gelişmiş ve en fakir ülkeler arasındaki teknolojik uçurumu artırma etkisine sahiptir. Ayrıca gelişmiş ülkelerde beşeri sermaye yoğunlaşmasının artmasına neden olur. Beyin göçünün olumsuz etkisi, gelecekteki göç beklentileri hakkındaki belirsizlik nedeniyle göçü artırabilir. Bazı araştırmalar, eğitimin göç için bir pasaport görevi gördüğünü ve ileri eğitim için ek teşvikler yarattığını iddia ediyor. Bazı durumlarda eğitim, ülke için bir kazanca dönüşebilir.
Mikronezya’da hükümet asgari ücreti artırma yetkisine sahip olmasa da, hükümet çalışanlarının maaşlarını artıran bir kongre tasarısını onayladı. Bu arada, cumhurbaşkanı eyalet hükümetlerini beyin göçünü önlemek için asgari ücreti artırmaya çağırdı. Ulusal hükümetin özel sektörlerin ve yerel yönetimlerin ücret oranlarını ayarlama yetkisi olmasa da, Mikronezya’da asgari ücret konusunda artan bir endişe var.
Mikronezya Federal Devletleri için göç bir sorun haline gelirken, yüksek bir asgari ücretin olmayışı adanın kalkınmasında olumlu bir faktör olmuştur. Ekonomi artan turizmden yararlanırken, hükümet henüz asgari ücreti uygulamadı. Çoğu durumda, düşük asgari ücret, zengin ve fakir insanlar arasında daha da büyük bir uçuruma neden oldu. Örneğin, yerel nüfus için iş yaratabilir ve az sayıda Mikronezya sakini asgari ücretin yarısından fazlasını kazanabilir.
İş pazarı
Mikronezya’daki iş piyasası inanılmaz derecede rekabetçi. Pasifik Okyanusu’ndaki bu ülke, Amerika Birleşik Devletleri’nden tamamen farklı bir ekonomiye sahip ancak çok çeşitli istihdam olanakları sunuyor. Bu ülke aynı zamanda düşük bir değerlendirme oranına da ev sahipliği yapıyor ve iklim çok güzel. Bölgede çalışmakla ilgileniyorsanız, başvurmayı düşünün. İş arayanların iş ilanlarına yüksek bir yanıt verme oranı olması muhtemeldir.
Mikronezya’daki iş piyasasında iş bulma şansınızı artırmanın bir yolu, yarı zamanlı bir işe girmektir. Yarı zamanlı işler, sizi yerel lehçeler ve nitelikler konusunda eğitirken cep harçlığı sağlayabilir. Bu işler, üniversiteden sonra iş olanaklarınızı genişletmenize de yardımcı olabilir. Alacağınız işin türü, niteliklerinize ve beceri kümelerinize bağlı olacaktır. Yarı zamanlı işler, harika bir cep harçlığı kaynağı olmasının yanı sıra, bölgedeki sosyal çevrenizi genişletmek için de harika bir yoldur.
Asgari ücret
Mikronezya Federal Devletleri, ulusal hükümet çalışanları için bir asgari ücret uygulamaktadır. Asgari ücret eyalete göre değişir; örneğin, Pohnpei’de asgari saatlik ücret 2,25 dolar iken Kosrae, Yap ve Chuuk’ta 1,25 dolar. Bu ücret yalnızca devlet çalışanları için geçerlidir; özel sektör çalışanları, iş için kabul edilebilir ücret seviyesini belirten bir iş sözleşmesine sahip olmalıdır. Ortalama saatlik ücret 8 dolar.
Yeni oluşturulan bir organ olan Pohnpei Devlet Ekonomik Planlama Komisyonu, 9 Aralık 2021’de bir asgari ücret forumuna ev sahipliği yaptı. Toplantı, Mikronezya Bakım Vakfı’ndan alınan bir hibe ile finanse edildi. SPC üyeleri, geçerli iş maliyeti, artan nakliye maliyetleri ve diğer işletme giderleri hakkındaki endişelerini dile getirdi. Pohnpei asgari ücreti, işletme maliyetlerini düşürmenin bir yoludur. Ancak, Mikronezya’da asgari ücretin yükseltilmesinden önce gidilecek çok yol var.
Mikronezya hükümeti, bölgedeki düşük ücret sorunlarının farkındadır. Geçenlerde ABD Kongresi’nde kamu görevlilerinin ücretlerini artırmaya yönelik bir yasa tasarısını onayladı. Panuelo, düşük ücretler beyin göçüne ve zayıf ekonomik büyümeye yol açtığı için eyalet hükümetlerini asgari ücreti artırmaya çağırdı. Ancak, ulusal hükümet, özel sektördeki veya yerel yönetimdeki ücret oranlarını ayarlayamıyor, bu da bu konuyu zorlaştırıyor.
Mikronezya Federal Devletleri’nde, istihdam rakamları ekonomik büyümenin bir barometresi olarak kullanılmaktadır. İstihdamda hızlı bir artış, olumlu bir ilerleme işareti olarak kabul edilir. Bununla birlikte, ABD hükümeti bütçesini her artırdığında, istihdam sayılarında büyük sıçramalar meydana geldi. Örneğin, 1970 yılında ABD bütçesi 40 milyon dolardan 50 milyon dolara çıkarıldı. Bu istihdam rakamlarını yüzde 33 artırdı.
Çocukların çalıştırılması için asgari yaş
Mikronezya’da çocukların çalıştırılması için asgari yaş on dörttür. Şu anda, bu yaş diğer ülkelerdeki genel gereksinimden daha yüksektir. Ancak, bu kuralın bazı istisnaları vardır, örneğin tarım arazilerinde çalışma veya mevsimlik işçilik. Bu istisnalar hükümet ve bakanlık onayını gerektirir ve uygulamada her zaman yeterli değildir. Bu nedenlerle, ülkenin ekibi çocuk işçiliğini azaltmak için yasal değişiklikleri teşvik ediyor.
Eğitim temel bir insan hakkıdır ve çocukların eğitim hakkı vardır. Mikronezya’nın eğitim sistemi, yirminci yüzyılın başlarında, Alman sömürgecilerin adalıların Avrupa çalışma ahlakını ve mali kazanç arzusunu benimsemelerine yardımcı olmak için kapsamlı bir eğitim programı başlatmasıyla başladı. Sonuç olarak, çocuklar altı yaşında erken okula başladı ve on üç yaşına kadar okulda kalmaları gerekiyordu. Ancak bu şarta ülkenin her yerinde uyulmadı.
ÇHS raporu ayrıca Mikronezya’daki çocukların genel durumunu da ele almaktadır. Çocukların nasıl korunduğunu ve bu tavsiyelerin uygulanması için alınan somut önlemleri açıklar. Ayrıca, tavsiyelerin tam olarak uygulanmasının önündeki bazı temel engellerin altını çizmektedir. Son olarak ekip, Mikronezya Federal Devletlerini çocuk merkezli afet risk azaltma çerçeveleri ve stratejileri konusunda Birleşmiş Milletler ve diğer kalkınma ortaklarıyla ilişki kurmaya teşvik ediyor.
FSM Anne ve Çocuk Sağlığı Programı, okula gitmeyen ergenlere ulaşma çabaları da dahil olmak üzere klinik faaliyetler ve sosyal yardım programları sağlamıştır. Bu yaklaşım, ulusun bebek ölümlerinin sayısını azaltmasına ve çocuk sağlığını bir öncelik haline getirmesine yardımcı oldu. Günümüzde doğumların yaklaşık yüzde 90’ı sağlık kuruluşlarında gerçekleşmektedir. Bu arada ülke hükümeti, Birleşmiş Milletler’in çocukların asgari çalışma yaşını kabul etti.
