2016 Ulusal Ücret Danışma Konseyi Yasası, Ulusal Asgari Ücreti belirlemek için konseyi kurdu. Bununla birlikte, Mauritius’ta asgari ücret kendi başına bir amaç değildir. Maaşla ilgili politikaların nihai hedefi Asgari Geçim Ücreti olmalıdır. Dolaylı maaşlar, sürdürülebilir ekonomik uyumu sürdürmek, dinamik bir iş gücünü sürdürmek ve ekonomik açıdan savunmasız paydaş gruplarının çöküşünü önlemek için çok önemlidir.
Asgari ücretin istihdama etkisi
Yeni bir çalışma, ulusal asgari ücretin Mauritius’taki istihdam üzerindeki etkisini tahmin ediyor. Çalışma toplumsal cinsiyet perspektifini benimsiyor ve asgari ücretin kadın ve erkek istihdamına etkisini karşılaştırıyor. Çalışma, ulusal asgari ücretin getirilmesinden sonra erkeklerin istihdam oranının önemli ölçüde daha yüksek olduğunu, kadınların ise ücretlerdeki artışın bir sonucu olarak çok daha düşük bir istihdam oranı yaşadığını buldu. Yazarlar, ulusal asgari ücretin getirilmesinin istihdamı yüzde 1,8 oranında artırdığı ve işsizlik oranını yüzde 2,7 oranında azalttığı sonucuna varıyor.
Mauritius hükümeti, istihdamı artırmak amacıyla bir asgari ücret getirdi. Kaynak bakımından fakir olan bir ekonomide, beşeri sermaye ekonomik refah için hayati öneme sahiptir. Mauritius’ta asgari ücretlerin istihdamı etkileyip etkilemediğini belirlemek için Blundell ve diğerleri kullanılarak bir regresyon analizi yapılmıştır. (2007) emek-boş zaman modeli. Bu analiz, asgari ücretlerin istihdam üzerindeki etkisini tahmin etmek için DID tekniğini kullanmıştır.
Tarihsel olarak Mauritius, Sahra altı Afrika bölgesindeki en yenilikçi ülkelerden biri olmuştur. Sonuç olarak, ABD ve AB ile gümrük vergisinden muaf ticaret anlaşmalarına sahiptir. Ancak Mauritius’un ABD’den yaptığı giyim ve tekstil ithalatı 2013’te yüzde 27 düşüşle 149 milyon dolara geriledi. Son istatistikler ışığında, asgari ücret artışlarının ABD’ye yapılan hazır giyim ve tekstil ithalatını ve AB’ye yapılan mal ihracatını düşürmesi muhtemeldir.
Asgari ücret artışlarına ek olarak, Ulusal Asgari Ücret Danışma Konseyi Yasası 2016 da ülkedeki çalışanların ortalama ücretini artırdı. Bu yasa katı bir şekilde uygulanmıyor ve birçok şirket çalışanlarına asgari ücret ödemeye henüz başlamadı. Sonuç olarak, Çalışma Bakanlığı müfettişliği birçok şirket aleyhine Sanayi Mahkemesinde uygunsuzluk nedeniyle dava açmıştır. Bu şirketlerden bazıları yeni yasaya uyma sözü verdi ve çalışanlarına gönüllü olarak asgari ücreti ödüyor.
Politika, işçilerin hayatlarını iyileştirmesine rağmen, dezavantajlı grupların durumunu hala iyileştirmedi. Bu, daha geniş işsizlik sorununun bir belirtisidir ve toplumda daha fazla güvensizliğe neden olmuştur. Yeni asgari ücret politikası, Mauritius’taki işsizlik oranlarını düşürmeye yardımcı olmadı ve işçiler arasında daha yüksek bir refah düzeyine katkıda bulundu. Ancak Mauritius’u çalışmak için daha çekici bir yer haline getirdi.
Asgari ücreti değiştirmek, ihtiyacı olan insanlar için geliri artırmanın bir yoludur. Ancak ekonomik zarar görmemesi için kalibre edilmesi gerekir. Ortak bir politika olmakla birlikte, hükümetin amacına ulaşması için birçok alternatif bulunmaktadır. Asgari ücret politikası, ücretleri artırmanın tek yolu olmasa da en etkili yöntemlerden biridir. Bu amaca ulaşmak için asgari ücretin getirilmesi de dahil olmak üzere birçok başka yöntem vardır.
Asgari ücretin üretkenliğe etkisi
Mauritius’ta asgari ücretin üretkenlik üzerindeki etkisine dair resmi bir rakam yok, ancak ekonomist Pierre Dinan, ücretlerdeki artışın ülkenin ekonomik büyümesi üzerinde fazla bir etkisinin olma ihtimalinin düşük olduğunu savunuyor. Verimliliğin anahtarı, insan sermayesi, teknoloji ve sermayenin etkin kullanımıdır ve daha yüksek bir ücret bu varlıkları ödüllendirir. Sadece daha fazla ödemek yeterli değildir; ücretteki bir artışın mutlaka artan üretkenliğe dönüşmesi gerekmez.
Asgari ücret ortalama GSYİH’yı artırır ve daha yüksek ücretler daha yüksek tüketimle sonuçlanır. Bunun sonucunda işsizlik düşer. Daha yüksek ücretler, altyapı projeleri için kullanılabilecek olan devlet vergi gelirini de artırır. Ancak, asgari ücretin verimlilik üzerindeki etkisinin, nasıl uygulandığına ve yasal boşlukların tespit edilip edilmediğine bağlı olarak değişeceğini anlamak önemlidir. Bununla birlikte, asgari ücret genel olarak genel ekonomik büyüme için iyidir.
Mauritius’ta asgari ücretin getirilmesi, istihdamı teşvik etme ve en düşük maaşlı işçilerin yaşam standardını yükseltme orijinal hedeflerini baltaladığı için akıllıca değildi. Bunun yerine, hükümet daha iyi vasıflara sahip düşük eğitimli işçilere odaklanmalıydı. Ne de olsa, Mauritius’taki asgari ücret yüksek eğitimlilerin yaşam standardının yarısından daha az, bu da daha az örgün eğitime sahip işçilerin işlerini kaybetme ihtimalini artırıyor. Mauritius’un asgari ücretine ilişkin vaka çalışması, imalat ve hizmet sektörlerinin daha belirgin olduğu bir ülkede asgari ücret getirmek isteyen hükümetler için bir uyarı görevi görmelidir.
Asgari ücretin istihdam üzerindeki etkileri, gelişmekte olan ülkelerde son birkaç on yıldır incelenmektedir. Bu çalışmaların sonuçları henüz kesin olmasa da, asgari ücretin istihdamı etkilediğini gösteriyor. Asgari ücret artışlarının etkileri değişkenlik gösterse de, istihdam üzerindeki en önemli etki genç işçilerde ve düşük ücretli çalışanların yüksek oranda yaygın olduğu sektörlerde görüldü. Bu nedenle, Mauritius’un istihdam oranındaki asgari ücret artışının üretkenlikteki düşüşle ilişkili olduğuna dikkat etmek önemlidir.
Asgari ücret artışının etkileri, etkilenen işçilerin yaş aralığı on dört ile on sekiz arasında olduğunda en belirgindir. Buna karşılık, iş devri ve işten ayrılma oranları üzerindeki etkiler, yirmi bir ve yirmi dört yılda ölçüldüğünde çok daha küçüktür. 35 yaşında, iş büyümesi üzerindeki etkiler istatistiksel olarak önemsizdir. Bununla birlikte, daha yüksek asgari ücretlerin istihdam üzerindeki genel etkisinin, uzun vadede istihdam yaratma oranını düşürmesi beklenmektedir.
2017 yılında asgari ücretin istihdama marjinal etkisi oldu. Kalıcı işlerin sayısı azalsa da bunun verimliliği ne kadar etkilediği net değil. Ancak 2017 yılında büyük işletmelerde istihdam 7000 kişi azalırken, küçük işletmelerde istihdam 5600 kişi azaldı ve benzer bir rakam üçüncül sektörde yaşandı. Bu nedenle, asgari ücretin istihdam üzerindeki etkisini genel eğilimden hesaplamak güç olmakla birlikte, asgari ücretin verimliliği 0,1 ile 0,2 puan arasında artırdığı tahmin edilmektedir.
Asgari ücretin yarı zamanlı çalışanlar üzerindeki etkisi
Mauritius hükümeti 2009 yılında ekonomi çapında ulusal asgari ücreti uygulamaya koydu. Zayıf işgücü piyasası ve yüksek işsizlik oranı, kadınlar arasında düşük işgücü katılım oranına katkıda bulundu. Bu çalışmada, Mauritius’ta asgari ücretin hem erkek hem de kadın istihdamı üzerindeki etkisine bakıyoruz. Asgari ücretin etkisini değerlendirmek için Blundell ve arkadaşları (2007) tarafından geliştirilen ve asgari ücreti önemli bir değişken olarak içeren bir emek-boş zaman modeli kullanıyoruz. Asgari ücretin yarı zamanlı çalışanlar üzerindeki etkisini belirlemek için Sürekli Çok Amaçlı Hanehalkı Araştırması verilerini kullanıyoruz.
Ücret sübvansiyon programları, firmalar için maliyetleri düşürmeyi amaçlar, ancak bu mekanizma kötüye kullanılabilir. Örneğin, firmalar bir sübvansiyona hak kazanmak için satışlardaki düşüşü olduğundan fazla bildirebilir. Bazı durumlarda hükümet, yeni programın yarı zamanlı istihdam üzerindeki etkisini önlemek için ekonominin bazı sektörlerine yeni kısıtlamalar getirecektir. Ancak, bu yeni asgari ücretlerin yarı zamanlı çalışmayı yarı zamanlı çalışanlar için daha çekici hale getirip getirmeyeceği belirsizliğini koruyor.
Çalışma izni alabilmek için, bir çalışanın geçerli bir çalışma iznine sahip olması gerekir. Çalışma iznine hak kazanabilmek için, bir çalışanın aylık en az 60.000 MUR veya BİT sektöründe çalışanlar için 30.000 MUR kazanması gerekir. Ancak, Mauritius’ta yarı zamanlı çalışanlar için asgari ücret temel maaştan daha düşüktür, bu nedenle uygun izinlere sahip olduğunuzdan emin olmanız önerilir.
Mauritius’ta asgari ücretin yarı zamanlı çalışanlar üzerindeki etkisi henüz ölçülmedi, ancak uygulamaya konulması hem iş dünyası liderleri hem de ekonomistler tarafından memnuniyetle karşılandı. Peter Drucker’a göre “verimlilik”, emek ve sermaye arasındaki dengeyi ifade eder. Asgari ücreti yükselterek daha fazla işçi tazmin edilebilir, bu da daha fazla çıktı anlamına gelir. Verimlilikteki artış küçük görünebilir, ancak bir bütün olarak ekonomi üzerinde büyük bir etkisi olabilir.
Asgari ücretin yarı zamanlı çalışanlar üzerindeki etkisini ölçmenin iki yolu vardır. Bir yöntem, işçinin zamanının işverenlere maliyetinin ölçülmesini içerir. İstihdam esnekliği kullanılarak, asgari ücretteki bir artış, istihdamı yüzde bir için %1, yüzde iki için ise %3 azaltacaktır. Asgari ücretler ekonomide istihdamı farklı etkilediği için bu rakamlar çok önemli. Ancak, yarı zamanlı çalışanlar için asgari ücret, yarı zamanlı çalışanlar için daha yüksek istihdam oranlarına neden olabilir.
Yarı zamanlı çalışanlar üzerindeki olumsuz etkilerine rağmen asgari ücret, düşük gelirli ailelere bir miktar yardım sağlıyor ve yoksulluğu azaltıyor. Ne yazık ki, iş kalitesi ve gelir dağılımı üzerindeki etkiler genellikle istatistiksel olarak anlamlı değildir. Asgari ücret yoksul ailelere yardımcı olurken, işlerini ve saatlerini kaybedebilecek yüksek gelirli ailelere her zaman fayda sağlamaz. Bu kişilerin iş bulması da daha zor. Yoksullukla mücadele etmek istiyorsak, önce asgari ücreti artırmalıyız çünkü düşük gelirli aileler zaten temel ihtiyaçlarını karşılamakta zorlanıyor.
