2019 Ücret Yasası, Hindistan’da asgari ücret. Asgari ücret eyalet bazında belirlenecek ve merkezi ya da eyalet tabanlı olarak tanımlanabilir. Çok yargılı bir ortamda, işçinin tüm yaşam döngüsü için eyalet bazında asgari bir belirleme daha iyidir. Bununla birlikte, eyalet hükümetlerinin asgari ücretlerini bağımsız olarak belirleme konusunda bir miktar serbestliği olacak ve bu da anlaşmazlıklara yol açabilecektir. Bu anlaşmazlıkları en aza indirmek için, Merkezi hükümet Hindistan’da asgari ücretleri uyumlu hale getirmek için 5 bölgesel komite kurmuştur.
Asgari ücret, beceri düzeyine ve işin niteliğine bağlıdır.
Hindistan Anayasası, tüm çalışanlar için temel yaşam standardı, haysiyet, rahatlık, eğitim ve beklenmedik durumları sağlamaya yetecek asgari ücretleri belirler. Bu, ILO’nun kadınlar için belirlediği asgari ücretle aynı. Ayrıca Asgari Ücret Kanunu tüketici fiyat endeksi (TÜFE) ile ilişkilendirilmeli ve her altı ayda bir 50 puanlık artışa göre yeniden gözden geçirilmelidir. Buna rağmen, büyük şirketler bu yasadan kaçınmaya devam ediyor ve yasanın uygulanıp uygulanmayacağını bilmek zor.
Hindistan hükümeti asgari ücret konusunda önerilerde bulunacak bir panel atadı. Panel, Ekonomik Büyüme Enstitüsü Direktörü Ajit Mishra, IIM Kalküta’da Profesör Tarika Chakraborty ve NCAER’de Kıdemli Araştırmacı Anushree Sinha’dan oluşuyor. Üyeleri, devlet kurumlarının, işçilerin ve bağımsız kişilerin temsilcilerini içerecektir. Yönetim kurulu üyelerinin en az üçte üçünün kadın olması zorunludur. Kurullar, kadınlar için istihdam fırsatlarını artıran politikalar önermekle görevlendirildi.
Hindistan’daki asgari ücret, birçok gelişmiş ülkedeki asgari ücret kadar yüksek olmasa da, dünyadaki en düşük işçilik maliyetlerinden bazılarını sunuyor. Dört yüzden fazla farklı istihdam kategorisi ve vasıfsız sektörde istihdam edilen yaklaşık iki milyon insanla, Hindistan’ın ulusal taban seviyesi ücreti yaklaşık Rs’dir. Günde 176 (2,4 $). Ayrıca, Hindistan’daki asgari ücret, bölgeden bölgeye farklılık gösteren beceri düzeyine ve işin doğasına bağlıdır.
Merkezi alanda, asgari ücretli 45 planlı istihdam bulunmaktadır. Her eyalet, her eyaletteki hakim sektörlere göre asgari ücretlerini belirler. Asgari ücret, beş unsur göz önünde bulundurularak revize edilir: kazanan başına üç tüketim birimi, ortalama bir yetişkin için günlük 2700 kalorilik gıda gereksinimi, bir ailenin ihtiyaç duyduğu asgari giysi miktarı ve çocuklar için asgari yaş.
Günlük olarak sabitlenir
Hindistan’daki asgari ücret, her işverenin çalışanlarına ödemekle yükümlü olduğu günlük sabit bir miktardır. Hükümet bu asgari ücretleri yaşam maliyeti endeksine göre belirler. Her işveren, sınıf bazında asgari ücret bildirimlerinde öngörülen asgari ücreti ödemekle yükümlüdür. Genel olarak, binden az çalışan için takip eden ayın 7. günü, binden fazla çalışan için 10. güne kadar ücret ödenmektedir.
Ulusal asgari ücret yavaş yavaş uygulanıyor. Bir COVID-19 salgını, ulusal asgari ücretin uygulanmasını engelliyor. Ayrıca, sanayi sektöründe işgücü sıkıntısı yaşanmakta ve bu nedenle günlük ücret oranı artmaktadır. Bir günlük ücretin Nisan 2021’e kadar 250 Rs’den yaklaşık 350-400’e çıkması bekleniyor. Birçok işçi, kaybedilen ücretleri telafi etmek için metropol ve alt kademe şehirlerde seferber oluyor. Aynı zamanda, artan talep ve artan tüketim sayesinde imalat sektörü daha aktif hale geldi.
Hindistan’da asgari ücret için ulusal taban seviyesi ilk olarak Kasım 2009’da günlük 137 Rs olarak belirlendi. Ardından, Temmuz 2015’te günlük 160 Rs’ye çıkarıldı. En son revizyon 1 Haziran 2017’de yapıldı ve şu tarihlerde geçerlidir: tüm çalışan kategorileri. Hayber Pakhtunkhwa eyaletinde artık günlük 13.000 Rs asgari ücret zorunludur. İlde asgari ücrete yapılan bu zam, birçok kişinin yaşam standardının yükselmesine yardımcı olacak.
Hindistan’da asgari ücret, işçinin yaşam maliyeti, eğitimi ve becerisi ile belirlenir. Hindistan Anayasası’na göre, emek eşzamanlı bir konudur ve asgari ücret oranları Merkezi ve Eyalet Hükümetleri tarafından belirlenir. Asgari ücret oranları ulusal, bölgesel ve sektörel bazda belirlenmektedir. Bölgesel asgari ücretlere ek olarak, belirli bir meslek veya sektör için de belirlenebilir.
Eyaletten eyalete değişir
Kömür tüketimi ve üretimi, farklı Hindistan eyaletlerinde büyük farklılıklar gösterir ve sosyo-demografik göstergelerle ters ilişkileri vardır. Özellikle, kuzeydoğu Hindistan ve hidro zengini kuzey Himalaya bölgesindeki kömür talebi, güney Hindistan’dakinden daha yüksektir. Ek olarak, kömür arzı, bölgenin ekonomik gelişimi, nüfusu ve diğer faktörlere bağlı olarak eyaletler arasında önemli ölçüde farklılık gösteriyor. Bu rapor, kömür talebi ve üretimindeki farklılıkları vurgulamaktadır.
Yasal bir önlem değil
Hindistan’ın Asgari Ücret Yasası 2008’de yürürlüğe girdi, ancak etkili bir şekilde uygulanmadı. Çoğu endüstri bu yasadan muaftır ve birçok ilçede kalıcı iş müfettişi bulunmamaktadır. Ayrıca, ülke içinde faaliyet gösteren çok az icra dairesi vardır. Asgari Ücret Yasasının her eyaletin ekonomisi için bu kadar önemli olmasının nedeni budur. Neyse ki, işverenlerin yasalara uyduklarından emin olmak için atabilecekleri birkaç adım var.
Geçmişte, hükümet projeleri asgari ücret oranının altında ücret ödemekle suçlanıyordu. Hükümet programları, özel bildirimler ve Asgari Ücret Yasası’nın muafiyet maddesi (26-2) kullanılarak, genellikle bu yasadan muaf tutulmuştur. Bir parlamento alt komitesi de hükümetin proje ücretlerinin asgari ücret oranının çok altında olduğunu tespit etti. Son olarak, Hindistan’daki pek çok endüstri ve meslek Asgari Ücret Yasası kapsamında değildir, bu nedenle onlar için belirlenmiş bir asgari ücret yoktur.
MW Yasası iyi bir politika önlemidir, ancak tüm çalışanları kapsamaz. Hindistan’daki işgücünün yarısından fazlası kendi hesabına çalışıyor ve bunlar asgari ücret kapsamı dışında tutuluyor. MW Yasası serbest meslek sahipleri için geçerli olmasa da, belirli sektörlerdeki ücretliler için geçerlidir. Tarım işçilerinin sigortası yüzde doksan üç iken, inşaat işçilerinin sigortası yüzde otuz beştir. Ayrıca, Hindistan’da asgari ücret kapsamının kırsal alanlarda kentsel alanlara göre daha yüksek olduğunu not etmek önemlidir.
Yasanın uygulanmasından bu yana, uyumsuzluk önemli ölçüde azaldı. On yılın ilk yarısında oran %65’in üzerindeydi. 2011’e gelindiğinde, uyum oranı daha yönetilebilir bir %53’e yükseldi, ancak asgari ücret seviyesinin üzerinde kalıyor. Ücretlerdeki ortalama düşüş yüzdesi, ücretlerin asgari ücrete göre eksikliğini gösterir. Bu eğilim, kaçınmaya göre ayarlanmış önlemlerde bile geçerlidir.
Devletin sorumluluğudur
Hindistan Asgari Ücret Yasası, ülkedeki farklı meslekler için asgari ücretlere ilişkin kural ve düzenlemeleri yürürlüğe koyar. Bu kurallar, işverenlerin çalışanlara çeşitli işler için nasıl ödeme yapması gerektiğini düzenler. Yasaya göre, her işveren sınıf bazında bildirimlerde belirtilen asgari ücreti ödemek zorundadır. İşveren, işçiye fazla mesai için ödeme yapıyorsa, miktarı iki katına çıkarmalıdır. Standart çalışma saatleri günde dokuz saat ve haftada 48 saattir. Kanuna göre işverenler, çalışanlarına asgari ücreti, çalışan sayısı 1000’den fazla ise bir sonraki ayın 10’uncu gününe kadar ödemek zorundadır.
Hükümet, yaşam maliyeti endeksi de dahil olmak üzere çeşitli faktörlere dayalı olarak çeşitli endüstriler için asgari ücreti belirleyebilir. Planlı istihdamda çalışanlar için asgari ücret, Ulusal Taban Seviyesi Asgari Ücretinden düşük olamaz. Yasa, Ulusal Taban Seviyesi Asgari Ücrete ek olarak, “programlı istihdamı”, Asgari Ücret Yasası programında belirtilen herhangi bir istihdam türü olarak da tanımlar. Planlı istihdam, bu tür istihdamın bir parçasını oluşturan herhangi bir süreci veya iş dalını içerir.
Hindistan’da asgari ücretler, devlete ve merkezi hükümete ücretler üzerinde yargı yetkisi veren bir çalışma yasası olan 1948 tarihli Asgari Ücret Yasası ile belirlenir. Yasa çeşitli sonuçlara yol açmıştır. Kanun, çeşitli endüstrilerdeki vasıflı ve vasıfsız işçiler için asgari ücreti belirledi. Ancak, Kanun’u uygulamada uygulamaya yönelik bir takım yanlış yönlendirilmiş girişimler olmuştur. Sonuçta hukuk devletin sorumluluğundadır.
